各部門、二級學院：

根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2011年度專業技術職務資格評審工作的意見》（魯人社[2011]63號）精神，結合我市實際，現就做好2011年度專業技術職務任職資格評審工作提出如下意見。

一、評審范圍

凡在我市企事業單位、社會中介組織中從事專業技術工作，與用人單位確立了人員聘用關系的專業技術人員，以及在農村從事專業技術工作的農民，均可依據標準條件申報評審相應專業技術職務任職資格。個體、私營企業等無主管部門的專業技術人員，可按照專業技術職務試行條例和人事代理的有關規定，由各級政府人力資源和社會保障部門所屬的人才服務機構推薦呈報相應的專業技術職務任職資格。

公務員及列入參照公務員法管理的事業單位工作人員，除國家、省另有規定的外，不得申報評審專業技術職務任職資格。未列入參照公務員法管理的事業單位中，在管理崗位上工作但因工作需要確需在專業技術崗位上兼職的人員，符合《關于事業單位專業技術崗位兼職審批有關問題的通知》（日人發[2009]38號）規定且按照干部人事管理權限經審批同意的，也可以申報評審專業技術職務任職資格。

符合《山東省人才柔性流動若干規定》（魯政發[2002]60號）條件的市外專業技術人員，不遷戶口，不轉人事關系，在我市從事專業技術工作滿一年的，在同級政府人力資源和社會保障部門所屬人才服務機構實行人事代理，經所在單位考核合格，也可參加我市專業技術職務任職資格評審。

二、標準條件

1、突出自主創新能力和業績貢獻。認真貫徹公正、公平和綜合評價原則，突出業績、貢獻和自主創新能力，堅持把品德、知識、能力和業績作為推薦和評審的主要依據，把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，注重向基層、企業、非公有制單位和一線專業技術人員傾斜。在鄉鎮（含街道辦事處）和企業工作的專業技術人員，申報中初級專業技術職務任職資格的，論文、著作和科研獎項可不作為必備條件。

2、嚴格學歷要求。申報評審專業技術職務任職資格，應具備與申報專業相同或相近的學歷（后學歷必須滿三年），不具備規定學歷的，須符合破格申報條件方可申報評審。

3、嚴格執行職稱外語政策規定。2011年度職稱外語考試，全國通用標準為60分，我省使用標準執行全國通用標準。符合放寬外語成績要求規定的，當年可在低于全省使用標準10分以內申報副高級、中級專業技術職務任職資格。符合免于職稱外語考試規定的專業技術人員，須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供外語考試成績單和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。從事理工、衛生類專業技術工作，職稱外語考試選擇英語的，應分別提供符合要求的理工、衛生類職稱外語考試成績通知書。

4、嚴格執行專業技術人員計算機應用能力要求有關規定。申報高、中級專業技術職務任職資格者，須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目（模塊）合格證。符合暫不參加考試或免考部分科目（模塊）規定的人員，須出具《申報專業技術職務資格暫不參加全國專業技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目（模塊）審核表》及相關證明材料原件。

職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須持原件申報。如原件丟失，按隸屬關系提出申請，由省人事考試中心補發證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，須按規定如實填寫具體申請理由，并由所在單位和主管部門簽署明確意見，按照規定程序和權限辦理。職稱外語放寬成績審核表當年有效，職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內有效。

國家、省駐日照單位委托我市評審專業技術職務任職資格的，職稱外語、計算機應用能力考試成績應符合我省的有關規定。

三、推薦申報

1、繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的專家委員會（或學術委員會），對申報人的學術、技術水平進行評價，提出推薦名單。單位根據專家委員會（或學術委員會）提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況，確定推薦人選。推薦結束后，單位要把專業技術崗位數、申報人數、申報人員的《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》、政策規定的任職條件、單位推薦辦法、擬推薦人員名單等情況通過張榜公布、發布公示通知等形式在全體專業技術人員中進行公示（公示期不得少于5個工作日），經公示無異議后方可推薦上報。

2、事業單位要按照專業技術崗位設置數量，根據崗位專業特點和要求，將高、中級專業技術職務任職資格申報推薦人數控制在核準的相應崗位數的10%以內。有關事業單位要結合實際擬定申報推薦數量，并填寫《事業單位推薦申報數量核準表》（附件3）報同級政府人力資源和社會保障部門核準同意后，方可組織推薦申報。具有高、中級專業技術職務任職資格人數超過核準的相應崗位數15%的事業單位，除引進急需高層次專業技術人才外，不再推薦申報。尚未實施崗位設置管理制度的事業單位，一律不得推薦申報。事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務任職資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務任職資格系列（專業）相一致，所在單位未設置相應專業技術崗位的，不得申報評審相應系列（專業）的專業技術職務任職資格。

3、專業技術人員因工作崗位調整需改系列（專業）評審與原專業技術職務任職資格同等級的專業技術職務任職資格，須在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務任職資格條件的，方可申報。未按規定取得相應系列（專業）任職資格的，不得推薦評審高一級專業技術職務任職資格，國家和省另有規定的除外。

4、非企事業單位的人員交流或聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，或者事業單位中由管理崗位聘用到專業技術崗位工作的人員，須從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務任職資格條件的，方可申報評審相應的專業技術職務任職資格。

5、繼續推行網絡化申報和評審，相關軟件和表格可登陸市人力資源和社會保障局網站（http://www.rzrsrc.com/rz12333）下載。

6、專業技術人員要實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果或受獎項目。其中，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文（著作、作品等）不超過3件。

實行個人誠信承諾制度。專業技術人員填寫《山東省專業技術職稱評審表》時，應在“任現職后主要專業技術工作業績登記（或個人總結）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果，責任自負”。

7、專業技術人員所在單位及主管部門、呈報部門要認真履行審查審核職責，嚴格把關。重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦?！必撠熑撕灻?，單位蓋章。未經審核簽字并填寫審核意見的材料，一律不予受理。

四、評審程序

1、審核材料。各區縣、日照經濟開發區申報高、中級任職資格的，須經當地人力資源社會保障部門審核同意，按申報專業報送市直相應評委會辦事機構。市屬單位申報專業技術職務任職資格的，須經主管部門審核同意，按照申報專業報相應評委會辦事機構。各評委會辦事機構對申報材料進行審核匯總后，報市人力資源和社會保障局復核。經復核合格的高級資格申報材料，由評委會辦事機構報送省高評委會辦事機構；經復核合格的中初級資格申報材料提交相應評委會進行評審。各區縣、日照經濟開發區的材料審核辦法，由當地人力資源和社會保障部門按照有關規定，結合實際研究確定。

2、制定評審工作方案。各級評審委員會辦事機構要在認真做好申報材料的審核、整理、分析、匯總工作的基礎上，擬定《專業技術職務資格評審委員會評審工作方案》，于召開評審會議前20日，報相應政府人力資源和社會保障部門審定?！秾I技術職務任職資格評審委員會評審工作方案》主要內容應包括：申報材料受理情況、綜合考試方案及考試成績的使用意見、評審工作安排、評審工作程序、保證評審質量的措施等。未上報評審工作方案及未經審核同意的，不得開展評審工作。

3、綜合考試。對申報中、初級專業技術職務任職資格的專業技術人員，由評委會辦事機構組織進行綜合考試。綜合考試可采取測試、答辯等形式進行，命題和考務工作由評委會辦事機構負責組織。測試成績提交評委會，做為評審的重要依據。

4、評委會評審。評委會以民主程序進行工作，內部實行民主集中制，堅持“公開、公正、公平”原則，采取考試、考核與評審相結合的評審辦法，對申報人員進行綜合評價。要加強對評價公正性、客觀性、準確性的研究，積極探索切合實際、有針對性的科學評價辦法，豐富評價手段，切實保證評審質量。要結合本專業（系列）的特點，堅持好中選優，將中級任職資格的評審通過率控制在75%左右，最高不得超過80%。

5、異議期公示。評審委員會辦事機構應將評審通過的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門并逐級反饋到申報人員所在單位，并同時在辦事機構所在部門（單位）的信息網和各級呈報部門信息網上進行公示。經公示無異議的，按照規定權限報政府人力資源和社會保障部門核準，凡不符合規定的基本條件和申報評審程序的，一律取消資格。

五、工作紀律

專業技術職務任職資格評審工作政策性強，涉及廣大專業技術人員的切身利益，各級人力資源和社會保障部門、各級評審委員會及辦事機構要高度重視，加強領導，明確責任，精心組織，抓好落實，確保專業技術職務資格評審工作有序進行。各級人力資源和社會保障部門要認真履行職責，嚴格把關，加強對評審工作的監督、檢查和指導。各級評審委員會及辦事機構要嚴格執行國家和省的有關政策規定，嚴格執行審定的評審工作方案，按照統一的部署和要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。各級評審委員會辦事機構下發涉及評審工作安排的文件，須經同級人力資源和社會保障部門聯署或會簽同意。

建立職稱評審違紀違規信息檔案。對在申報評審專業技術職務任職資格中弄虛作假、違紀違規的人員全部納入違紀違規信息檔案，與專業技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業單位公開招聘考試等各類違紀違規信息統一管理使用。

認真辦理專業技術職務資格評審信訪事項。各級人力資源和社會保障部門及評審委員會辦事機構要按照《信訪條例》等有關規定，認真辦理專業技術職務任職資格評審工作方面的信訪事項，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》（附件4）及有關核實材料及時上報。

嚴肅評審工作紀律，加大對違紀人員的處罰力度。按照省紀檢委、省監察廳、省人事廳《關于對專業技術職務評聘工作加強監督檢查的通知》（魯人職〔1997〕23號）要求，加強對專業技術職務資格評審工作的監督檢查。對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人事部令第3號）、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》（魯人職〔1994〕9號）及有關規定嚴肅查處。各級人力資源和社會保障部門和各級評委會辦事機構要設立舉報箱，公布舉報電話，接受社會監督。市人力資源和社會保障局舉報電話：8866227；舉報郵箱：rzrszc@sina.com。

六、時間安排

1、9月30日前完成申報推薦工作。各區縣、日照經濟開發區人力資源和社會保障局、市直各部門（單位）務于9月30日前（材料審核時間排序表見附表2）將申報評審材料報送相應評委會辦事機構。

2、10月31日前完成評委會備選人員的遴選工作。各區縣、日照經濟開發區人力資源和社會保障局、市直有關部門（單位）務于10月31日前將《專業技術職務評審委員會備選人員基本情況信息表》（附表5）報送市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科。

3、11月30日前完成中、初級專業技術職務任職資格評審工作。12月底前核準公布評審結果。

2011年度專業技術職務任職資格評審工作時間緊、任務重，各級各部門、各評委會辦事機構要增強時間觀念，提高工作效率，嚴格按照有關要求，精心組織，周密安排，認真抓好貫徹落實，確保順利完成今年的專業技術職務任職資格評審工作任務。

本意見未涉及事宜，按以往規定執行。以往規定與本意見不符的，以本意見精神為準。

?

附件：1、2011年度推薦評審專業技術職務任職資格標準條件參考表

2、2011年度專業技術職務任職資格評審材料審核時間排序表

3、事業單位推薦申報數量核準表

4、山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表

5、專業技術職務評審委員會備選人員基本情況信息表

?

?

二〇一一年八月十五日

附件1：

2011年度推薦評審專業技術職務任職資格標準條件參考表

?

注：1、本表僅供參考，各單位、各評委會推薦評審應以國家印發的各專業技術職務試行條例和省里制定的各系列嚴格任職條件意見規定的學歷等為準；2、以后學歷為晉升依據的，后學歷必須為相同或相近專業，且在取得后學歷后再從事本專業工作三年以上；3、年限計算截止到2011年12月31日；4、在鄉鎮（含街道辦事處）和企業工作的專業技術人員，申報中初級專業技術職務任職資格的，論文、著作和科研獎項可不做為必備條件。