????（來(lái)源：中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”）
????背景導(dǎo)讀
????全面建設(shè)小康社會(huì)中的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線
????(2002年11月—2012年11月)
????以黨的十六大召開(kāi)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段。統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線形成團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、開(kāi)拓、活躍的良好局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。
????頒布《反分裂國(guó)家法》
????2000年民進(jìn)黨上臺(tái)后，頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，推行“法理臺(tái)獨(dú)”“入聯(lián)公投”等分裂活動(dòng)，將兩岸關(guān)系推向危險(xiǎn)的邊緣。中共中央堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則不動(dòng)搖，堅(jiān)定反“臺(tái)獨(dú)”、反分裂，一如既往地推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展與祖國(guó)和平統(tǒng)一的進(jìn)程。2002年10月，江澤民在黨的十六大報(bào)告中宣示了對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，呼吁在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，暫時(shí)擱置某些政治爭(zhēng)議，盡早恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判。強(qiáng)調(diào)在一個(gè)中國(guó)的前提下，什么問(wèn)題都可以談，可以談?wù)浇Y(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)問(wèn)題，可以談臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際上與其身份相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)活動(dòng)空間問(wèn)題，也可以談臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位等問(wèn)題。再次展示了中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的誠(chéng)意和善意，對(duì)于打破兩岸政治僵局、重開(kāi)兩岸對(duì)話與談判具有重要指導(dǎo)意義。2003年3月，胡錦濤在十屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，就做好新形勢(shì)下對(duì)臺(tái)工作提出四點(diǎn)意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。2005年3月，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票通過(guò)《反分裂國(guó)家法》。這部法律緊緊圍繞反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一這個(gè)主題，把黨關(guān)于解決臺(tái)灣問(wèn)題的大政方針以法律的形式固定下來(lái)，宣示了中國(guó)政府和人民反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整的共同意志和堅(jiān)定決心，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力產(chǎn)生了震懾作用，也使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的嚴(yán)重危險(xiǎn)性，壓縮了“臺(tái)獨(dú)”國(guó)際空間。同時(shí)，大陸持續(xù)釋出對(duì)臺(tái)惠民政策，推動(dòng)兩岸交流合作，爭(zhēng)取臺(tái)灣民心，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供了良好的社會(huì)民意基礎(chǔ)。
????開(kāi)啟兩岸政黨交流
????黨中央提出的兩岸關(guān)系和平發(fā)展戰(zhàn)略新思維，有力地推動(dòng)了兩岸關(guān)系的發(fā)展。2005年兩岸政黨之間的交流邁出了關(guān)鍵性一步。3月中國(guó)國(guó)民黨副主席江丙坤訪問(wèn)大陸，開(kāi)啟“破冰之旅”；4月中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)訪問(wèn)大陸，開(kāi)啟“和平之旅”；5月親民黨主席宋楚瑜訪問(wèn)大陸，開(kāi)啟“搭橋之旅”；7月新黨主席郁慕明訪問(wèn)大陸，開(kāi)啟“民族之旅”。時(shí)任中共中央總書(shū)記胡錦濤分別同他們會(huì)見(jiàn)、會(huì)談，達(dá)成了反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、謀求臺(tái)海和平穩(wěn)定、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展等共識(shí)，加強(qiáng)了兩岸反“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的力量。
????胡錦濤總書(shū)記會(huì)見(jiàn)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)，是時(shí)隔60年后國(guó)共兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性握手，會(huì)談后雙方共同發(fā)布了兩岸關(guān)系和平發(fā)展五項(xiàng)“共同愿景”，提出：促進(jìn)盡速恢復(fù)兩岸談判，共謀兩岸人民福祉；促進(jìn)終止敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議；促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流,建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制；促進(jìn)協(xié)商臺(tái)灣民眾關(guān)心的參與國(guó)際活動(dòng)的問(wèn)題；建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)。
????推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展
????2006年4月，胡錦濤正式提出和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展主題的論斷。這一重要主張，2007年正式寫(xiě)入黨的十七大報(bào)告，成為對(duì)臺(tái)工作指導(dǎo)思想和方針。2008年3月，民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”政權(quán)終結(jié)，“法理臺(tái)獨(dú)”被有效遏制，反分裂、反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)取得重大勝利，兩岸關(guān)系走出“高危期”，迎來(lái)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的難得機(jī)遇。5月國(guó)民黨重新執(zhí)政，兩岸關(guān)系形勢(shì)發(fā)生了重大積極變化。胡錦濤又及時(shí)指出，國(guó)共兩黨應(yīng)共同努力，積極落實(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展共同愿景。
????2008年12月31日，胡錦濤在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上，首次全面系統(tǒng)地闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想，提出了推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的六點(diǎn)意見(jiàn)：一、恪守一個(gè)中國(guó)，增進(jìn)政治互信。二、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。三、弘揚(yáng)中華文化，加強(qiáng)精神紐帶。四、加強(qiáng)人員往來(lái)，擴(kuò)大各界交流。五、維護(hù)國(guó)家主權(quán)，協(xié)商涉外事務(wù)。六、結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議。這六點(diǎn)意見(jiàn)成為新時(shí)期指導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件。兩岸關(guān)系不斷朝著和平發(fā)展方向邁進(jìn)。國(guó)共兩黨自2006年建立黨際溝通平臺(tái)兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，每年舉辦一屆。論壇達(dá)成的共識(shí)業(yè)已成為兩岸制定政策的重要參考，對(duì)兩岸和平發(fā)展發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。2008年6月，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì)正式恢復(fù)了中斷近10年的協(xié)商談判，先后簽署了15項(xiàng)協(xié)議，達(dá)成了兩項(xiàng)共識(shí)，解決了一系列兩岸交往合作中急需解決的問(wèn)題，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在大陸積極推動(dòng)、島內(nèi)各界長(zhǎng)期努力下，2008年12月，兩岸全面、直接、雙向“三通”最終實(shí)現(xiàn)。
????擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流
????隨著“大三通”的實(shí)現(xiàn)，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，層次顯著提升。2009年11月16日兩岸正式簽署金融監(jiān)督管理合作諒解備忘錄(MOU)，為開(kāi)拓金融領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作奠定了基礎(chǔ)。為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，兩岸攜手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作“搭橋計(jì)劃”，加快了兩岸產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)，為共同發(fā)展增添了新動(dòng)力。2010年6月，兩岸正式簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)，就增進(jìn)雙方的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作達(dá)成了框架性協(xié)議，兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作步入了正?；?、制度化和機(jī)制化的軌道。2011年1月6日，兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)正式成立，構(gòu)建了兩岸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域制度化協(xié)商的新平臺(tái)，啟動(dòng)了推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新機(jī)制。這對(duì)保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢(shì)頭、開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面具有重要的作用和意義。2012年7月，第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在哈爾濱舉行，時(shí)任中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林和中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄出席論壇。賈慶林在講話中指出：兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇已成功舉辦八屆，每一屆都辦出了鮮明特色，取得了豐碩成果，產(chǎn)生了積極影響，在兩岸關(guān)系發(fā)展史中發(fā)揮著不可替代的政策先導(dǎo)作用。兩岸關(guān)系和平發(fā)展順應(yīng)民心、合乎時(shí)勢(shì)，是一條正確的道路。兩黨兩岸雙方都擔(dān)負(fù)著鞏固發(fā)展兩岸關(guān)系的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)作出更加積極的努力。吳伯雄表示兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果來(lái)之不易，應(yīng)堅(jiān)定不移地走下去。兩岸人員往來(lái)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)、健康有序發(fā)展的良好勢(shì)頭。2008年7月18日以后，大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游不斷增加，截至2011年5月31日，總?cè)藬?shù)累計(jì)達(dá)到234萬(wàn)人次，其中2010年達(dá)到122萬(wàn)人次，2011年1至5月達(dá)到52萬(wàn)人次。大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游，在促進(jìn)兩岸旅游業(yè)共同發(fā)展、增進(jìn)兩岸民眾相互了解和感情融合、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
