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DEPA是一個什么樣的“群”
日期:2022-02-11 13:21:28  發布人:黨建園地  瀏覽量:11

????2021111日,商務部部長王文濤致信新西蘭貿易與出口增長部長奧康納,代表中方正式提出申請加入《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)。DEPA究竟是一個什么樣的?我國加入DEPA有何意義?

  作為一項新型貿易協議,DEPA最早由新加坡、智利、新西蘭3國共同發起,于2020612日正式簽署。DEPA旨在促進數字貿易和數字經濟發展,推動電子商務便利化、數據轉移自由化、個人信息安全化,加強簽署國之間在人工智能、金融科技等領域的合作。盡管DEPA的體量規模較小,但是它代表了一個趨勢——在現有貿易和投資協定之外,單獨提出關于數字經濟的協定。它是全球第一個關于數字經濟的重要規則安排。

  DEPA簽署后,國際社會給予了高度關注。在中國宣布申請加入之前,韓國已于2021105日在巴黎韓國數字經濟伙伴協定3國貿易部長會議上宣布申請加入該協議。加拿大、美國等國也都表示了加入DEPA的意愿與興趣。

  當下無論是投資還是貿易,都越來越多地以數字化形式呈現,數字經濟關乎一國未來的全球競爭力。數字技術的進步一方面推動了全球數字貿易的發展,但同時造成了監管上的空白。全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTTP)、美墨加協定都已經關注該領域,并陸續加強相關規范的制定。規范本身既是權力的體現,又是權利的保護。中國作為全球最大的電子商務國家,中國數字企業走出去、加強對外合作,也需要一個穩定的、可預期的國際數字經濟治理環境,因此加入該協定對于中國而言恰逢其時。

  我國數字經濟規模目前已達41萬億元,加入DEPA,具有重大的科技、經濟與地緣戰略意義。這符合我國進一步深化國內改革和擴大高水平對外開放的方向,有助于我國在新發展格局下與各成員加強數字經濟領域合作、促進創新和可持續發展,擴大中國在數字貿易治理領域中的話語權,有力破解美國在印太地區孤立、遏制中國的企圖。而且,DEPA中的諸多模塊在價值指向、規則實操等層面與CPTPP高度兼容,因此加入DEPA也將助力中國參與CPTPP的努力。

  從數字經濟發展實際來看,中國加入DEPA,也將對世界數字經濟發展產生重要影響。當前,數據的區域性保護日益盛行,其中數據安全交互的制度性沖突是首要問題。中國在數字經濟全球合作領域的開放姿態與當前歐美的保護主義傾向是相反的,有利于打破當前在一些國家出現的數字經濟保護主義趨勢,為其他國家加入DEPA,享受數字全球化紅利,發展國際化的數字經濟帶來信心。

  不僅如此,中國是目前全球數字基礎設施發展最快、消除數字鴻溝最好的國家,有強大的數字基礎設施建設能力和豐富的運營經驗。從第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》公布的數據看,截至20214月,中國光纖寬帶用戶占比達94%,中國固定寬帶速率在全球176個國家和地區中排名第18位,移動網絡速率在全球139個國家和地區中排名第4位。這些驚人的數據表明,中國有足夠的實力可以幫助全球任何一個發展中國家部署目前最先進和最符合發展中國家國情的數字化網絡。中國與DEPA各國打造的開放、公平、公正、非歧視的數字發展環境,必將吸引越來越多的國家參與到協定中來,推動全球數字經濟健康有序發展。

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