????（來(lái)源：中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”）
????新中國(guó)成立和向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線
????（1949年10月—1956年9月）
????新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨的地位發(fā)生了根本性的變化，成為掌握全國(guó)政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)的執(zhí)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民鞏固新生的人民政權(quán)，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，初步建立了社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了從新民主主義向社會(huì)主義的歷史性轉(zhuǎn)變。在這一偉大進(jìn)程中，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線自覺(jué)服從服務(wù)于人民民主專(zhuān)政的鞏固、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展、黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的貫徹執(zhí)行，成功地完成了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。
????新民主主義經(jīng)濟(jì)方針
????沒(méi)收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，沒(méi)收官僚壟斷資本歸國(guó)家所有，保護(hù)民族工商業(yè)，是新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。新中國(guó)在對(duì)前國(guó)民黨政府的工礦企業(yè)、金融系統(tǒng)、貿(mào)易公司和鐵路、航運(yùn)等官僚壟斷資本沒(méi)收、接管的基礎(chǔ)上，建立和發(fā)展了國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。1949年底，國(guó)營(yíng)工業(yè)的固定資產(chǎn)占全國(guó)工業(yè)固定資產(chǎn)的80.7%，擁有全國(guó)電力產(chǎn)量的58%、原煤產(chǎn)量的68%、鋼產(chǎn)量的97%，掌握了全國(guó)鐵路和其他大部分近代交通運(yùn)輸事業(yè)以及大部分銀行業(yè)務(wù)和對(duì)外貿(mào)易。國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和手工業(yè)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)是新中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)成分。掌握了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，為國(guó)家調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)成分提供了有力的物質(zhì)手段，并決定著全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展方向。《共同綱領(lǐng)》確立了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針，是公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，使包括私人資本主義經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下，分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。?
????在“公私兼顧、勞資兩利”的方針下調(diào)整公私關(guān)系
????新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨采取利用和限制私人資本主義經(jīng)濟(jì)的政策，對(duì)有利于國(guó)計(jì)民生的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)，實(shí)行鼓勵(lì)其經(jīng)營(yíng)的積極性并扶助其發(fā)展的政策。當(dāng)時(shí)，由于解放戰(zhàn)爭(zhēng)尚未完全結(jié)束，交通中斷，物流阻塞，加之帝國(guó)主義封鎖等原因，許多私營(yíng)工商業(yè)在經(jīng)營(yíng)中感到不少困難。他們雖然對(duì)推翻“三座大山”感到揚(yáng)眉吐氣，但許多人對(duì)共產(chǎn)黨的民族資產(chǎn)階級(jí)的政策心存疑慮，擔(dān)心被“共產(chǎn)”、被“清除”。因此，一度出現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)工嚴(yán)重不足，一些大資本家出走香港、國(guó)外。針對(duì)這種情況，黨和政府積極對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育，安排他們的代表人物參加各級(jí)人民代表會(huì)議、政治協(xié)商會(huì)議以及擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，使之了解黨的政策，同時(shí)在發(fā)放工商貸款、提供原料、收購(gòu)成品、委托加工等方面對(duì)有利于國(guó)計(jì)民生的私營(yíng)工商業(yè)大力扶持，使私營(yíng)工商業(yè)在短期內(nèi)恢復(fù)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并初步建立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系。與此同時(shí)，黨和政府堅(jiān)決地打擊投機(jī)資本取得勝利之后，又對(duì)全國(guó)財(cái)政收支、物資調(diào)度、現(xiàn)金管理實(shí)行三統(tǒng)一，結(jié)束了自抗戰(zhàn)以來(lái)連續(xù)12年的惡性通貨膨脹，為安定人民生活，恢復(fù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件。1950年春，第一次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，毛澤東、周恩來(lái)批評(píng)了對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)和限制、要求提前消滅資本主義的錯(cuò)誤思想。會(huì)議指出，無(wú)論在政治上和經(jīng)濟(jì)上，對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)都必須執(zhí)行既團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)為了團(tuán)結(jié)的方針，并強(qiáng)調(diào)在目前要特別注意同民族資產(chǎn)階級(jí)搞好經(jīng)濟(jì)上的合作，以鞏固政治上的合作。
????6月，黨的七屆三中全會(huì)把合理調(diào)整工商業(yè)，列為爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況基本好轉(zhuǎn)的重要條件之一。中央確定，在“公私兼顧、勞資兩利”的方針下，抓好調(diào)整公私關(guān)系、勞資關(guān)系和產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，重點(diǎn)是調(diào)整人民政府和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)同私人資本主義經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。調(diào)整的措施包括擴(kuò)大對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的加工訂貨和代購(gòu)代銷(xiāo)，調(diào)整稅收負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)貨幣投放等。通過(guò)調(diào)整，幫助合法的私營(yíng)工商業(yè)渡過(guò)了難關(guān)，提高了民族資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，城市工商業(yè)迅速恢復(fù)。1951年形勢(shì)更加好轉(zhuǎn)，私營(yíng)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值增長(zhǎng)39%，私營(yíng)商業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)38.7%。?
????“五反”中的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
????資本家中的不法分子不滿足于用正常方式獲得利潤(rùn)，力圖用向國(guó)家工作人員行賄等非法手段獲取暴利。1951年12月，中共中央開(kāi)始在國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展以反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義為主要內(nèi)容的“三反”運(yùn)動(dòng)。1952年1月26日，中共中央發(fā)出《關(guān)于首先在大中城市限期開(kāi)展“五反”斗爭(zhēng)的指示》，要求首先在大中城市中，依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)守法的資本家及其他市民，向著違法的資本家開(kāi)展一個(gè)大規(guī)模的反行賄、反偷稅漏稅、反偷工減料、反盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)和反盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五反”斗爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)，極少數(shù)私營(yíng)工商業(yè)戶的違法亂紀(jì)行為十分嚴(yán)重，情節(jié)惡劣。一些不法資本家在承建國(guó)家工程、完成加工訂貨任務(wù)中，偷工減料，弄虛作假，以次充好。特別是在運(yùn)往抗美援朝前線的軍需物資里，竟有不法資本家制造和販賣(mài)的變質(zhì)罐頭食品、偽劣藥品、帶菌急救包，造成一些戰(zhàn)士用后致病、致殘甚至死亡。上海大康藥房老板王康年，行賄騙取志愿軍購(gòu)藥款項(xiàng)達(dá)3億元(舊人民幣)，將失效藥品供應(yīng)正在浴血奮戰(zhàn)的抗美援朝前線，而前線急需的藥品又卡住遲遲不肯發(fā)貨。顯然，開(kāi)展這場(chǎng)“五反”斗爭(zhēng)是必要的。開(kāi)展“五反”運(yùn)動(dòng)的目的是打擊資產(chǎn)階級(jí)的非法行為，劃清合法與非法的界限，把資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入《共同綱領(lǐng)》的軌道。運(yùn)動(dòng)初期，中共中央明確指出，要注意采取利用矛盾、實(shí)行分化、團(tuán)結(jié)多數(shù)、孤立少數(shù)的策略。由于策略正確，在斗爭(zhēng)中迅速形成了“五反”的統(tǒng)一戰(zhàn)線，打擊的重點(diǎn)是極少數(shù)“五毒”俱全、完全違法的不法資本家。在運(yùn)動(dòng)后期進(jìn)行處理時(shí)，中央制定了明確的原則，即“過(guò)去從寬，今后從嚴(yán)；多數(shù)從寬，少數(shù)從嚴(yán)；坦白從寬，抗拒從嚴(yán)；工業(yè)從寬，商業(yè)從嚴(yán)；普通商業(yè)從寬，投機(jī)商業(yè)從嚴(yán)。”把私人工商戶劃分為五類(lèi)，即“守法的、基本守法的、半守法半違法的、嚴(yán)重違法的和完全違法的”，實(shí)行區(qū)別對(duì)待，把打擊面限制在極少數(shù)完全違法戶。由于運(yùn)動(dòng)限期展開(kāi)，來(lái)勢(shì)迅猛，曾發(fā)生斗爭(zhēng)面過(guò)大和逼供信的情況，但在后期定案處理中基本得到糾正。運(yùn)動(dòng)初期，理論刊物《學(xué)習(xí)》雜志曾連續(xù)發(fā)表署名文章，根本否定民族資產(chǎn)階級(jí)在現(xiàn)階段仍有積極性的一面。毛澤東從思想理論上到具體政策上及時(shí)批評(píng)和糾正了運(yùn)動(dòng)中“左”的錯(cuò)誤。經(jīng)過(guò)“五反”運(yùn)動(dòng)，打擊了不法資本家的“五毒”行為，對(duì)工商業(yè)者普遍進(jìn)行了守法經(jīng)營(yíng)的教育，推動(dòng)了私營(yíng)企業(yè)中建立工人監(jiān)督制度和實(shí)行民主改革，鞏固了工人階級(jí)和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
